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“這學期，食堂采用了自助餐的方式，菜品的種類也更多了，學生們都能吃到自己喜歡的菜，‘光盤’越來越多了?！痹趯幉ㄊ袗劬账囆g學校食堂內，陪餐的老師對前來走訪的紀檢監察干部和特約監察員說。經過升級改造，愛菊藝術學校推出的自助午餐，以更加多樣化、健康化及個性化的用餐選擇，得到了學生和家長的好評。這是我市紀檢監察機關監督守護校園食品安全的一個縮影。

寧海縣紀委監委把社會關注的“校園餐”作為監督重點，扎實推進專項整治，讓學生吃得安心、舒心、放心。圖為學生在學校就餐場景。石方吉 供圖

二十屆中央紀委三次全會強調，瞄準教育、就業、醫療等民生領域的痛點難點開展集中整治。2024年4月，中央紀委國家監委在全國范圍內啟動群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，寧波市迅速響應，省、市、縣三級聯動，把群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治作為重要政治任務，全市上下采取強有力、超常規措施，嚴肅查處了一批侵害群眾利益的風腐問題，高質量辦成了一批群眾可感可及的實事難事。

通堵點 疏痛點

精準破解“疑難雜癥”

海曙區章水鎮燕麻村地處四明山區，距鎮政府所在地約26公里，村民去醫院看個病，常常天不亮就要出門，回來時天已黑。燕麻村的問題并非個例。寧波山區、海島數量多，地理因素造成的“看病難”問題困擾著不少偏遠地區的百姓。市紀委監委會同市衛健委等部門開展基層醫療衛生服務問題專項治理，持續加強基層醫療衛生服務體系建設，出臺統籌加強農村醫療力量保障行動方案，著力化解偏遠地區醫療資源相對不足、人才力量較為薄弱等問題。截至2024年底，累計新（改、擴）建政府辦村級醫療衛生機構171家，基本實現農村偏遠地區醫療服務“全覆蓋”?！耙郧翱床∫怀鲩T就是一天，現在家門口就能看上名醫，非常方便！”提起專項整治帶來的變化，燕麻村村民王大媽交口稱贊。

鄞州區紀委監委聚焦基層醫療衛生服務問題開展專項治理，努力辦成一批群眾可感可及的實事。圖為鄞州區下應街道海創社區衛生服務站醫生向居民介紹智慧健康站相關服務。李琦輝 攝

民生的痛點，就是紀檢監察機關監督的發力點。集中整治過程中，市紀委監委找準切入點、突破口，聚焦教育、醫療、養老、社保、生態環保、執法司法、食品藥品安全等領域群眾反映強烈的突出問題糾風治亂，會同相關職能部門以“小切口”破題撬動“大民生”。一年來，通過開展“校園餐”專項整治，推動全市中小學食堂食材集中采購、統一配送、溯源管理，實現了師生同餐同菜同價，直屬學校菜品全部實施限價，讓學生吃得更加安心放心；通過開展農村集體“三資”管理突出問題專項整治，聚焦村級財務、合同、債務、工程等靶向發力，健全完善村集體“三資”管理長效機制；協同有關部門抓好涉企第三方服務機構損害營商環境、中小學非教育教學事務進校園等整治項目，大力推進保障救助資金發放、城鎮燃氣安全、非標電動自行車淘汰注銷等“15+7”民生實事，努力做到“回應一個訴求、解決一類問題、提升一個領域”。

與此同時，市紀委監委鼓勵各區（縣、市）結合自身實際，“短平快”“小而精”地開展專項治理，讓群眾可感可及。北侖區紀委監委針對“集卡圍城”問題開展專項整治，疏通重大交通“動脈”，推動集卡車合理分流，群眾投訴量下降71.5%。鄞州區紀委監委針對小區物業經營性收益賬目不清、資金流向不明等問題開展“點題監督”，全面推動522個純住宅小區資產清核，厘清小區物業經營性收益的“賬本子”。寧海縣紀委監委針對惠民資金跑冒滴漏問題，推動研發“全省首個縣域惠民資金集成監督服務平臺”——“一卡通惠”，靈活運用數字化技術規范惠民資金發放，追回重復或違規領取的資金20余萬元。

一系列舉措，回應群眾期盼、增進民生福祉，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

嚴監督 快查處

動真碰硬深入整治

近日，鄞州區某村民張大伯將一面鮮亮的“監督有力、執紀為民”錦旗送到了鄞州區紀委監委同志手中?！斑@些補助款對于我們這樣的農村家庭來說，太重要了，太感謝你們了?！睆埓蟛吲d地說。

此前，鄞州區紀委監委通過公權力大數據監督發現，某村在發放殘疾人獨生子女父母特別扶助金中，可能存在相關村干部未正確履職的問題。區紀委監委迅速啟動處置流程，通過大數據精準定位、“室組地”聯查快處、下沉走訪問效，高質高效查辦了發放殘疾人獨生子女父母特別扶助金工作失職案，將拖欠張大伯家庭的扶助金一次性補發到位，解決了其燃眉之急，讓困難群眾切實感受到關心關愛。

案件查辦是推動集中整治工作深入開展最直接、最有效的方法之一。全市各級紀檢監察機關主動出擊，積極對接審計、人社、公安、信訪等部門，貫通運用巡視巡察、審查調查、大數據監督等各種方式，持續拓寬問題線索來源渠道，加大移送和處置力度。在起底排查問題線索的基礎上，堅持把辦案作為攻堅戰重中之重，緊盯重點件、重點領域、重點人員，健全直接分辦、重點督辦、提級辦理、類案同查等機制，查辦了一批有分量、有影響的案件，嚴懲了一批身處關鍵崗位卻啃食群眾利益的腐敗分子。

鄉村振興領域一直是群眾關心的重點。隨著鄉村全面振興持續推進，各地不斷加大人、財、物投入，一些別有用心者卻打起小算盤、動起歪心思，涉及集體“三資”、項目建設等腐敗案件多發，必須嚴肅查處、堅決懲治。

市紀委監委會同農業農村、自然資源和規劃等部門，推進“村級債務清算、村級工程清查、村級合同清理、促進強村公司規范化運行”等“三清一促”專項行動，全面開展問題線索大起底、大排查。2024年5月，象山縣紀委監委在村級工程清查專項行動中收到一條群眾反映的問題線索：某鄉鎮一村干部疑似違規承攬村級工程。紀檢監察部門迅速行動，核查發現反映情況屬實，該名村干部最終受到相應的黨紀政務處分。

從堅決糾治政績觀錯位搞“形象工程”，到以“零容忍”態度嚴懲農村集體“三資”管理、惠農惠民補貼資金等方面的“蠅貪蟻腐”，再到集中督辦交辦教育、衛生領域違紀違法典型問題，推動大力糾治農村違規建房亂占耕地等問題……群眾的所愁所盼，就是集中整治工作的目標方向，一年來，全市共查處相關問題1181起，黨紀政務處分982人，移送司法61人。

盯源頭 強治理

綜合施策久久為功

“最近食堂飯菜質量變好了，菜的花樣也變多了?！痹谟嘁κ兴拿魃芥偰炒寰蛹茵B老服務照料中心食堂，唐大伯心滿意足地向上門回訪的紀檢監察干部介紹食堂發生的變化。原來，在2024年年初，鎮紀委針對該食堂運行中發現的記賬不規范、賬目收支混亂等問題，及時查辦處理了相關工作人員，深入挖掘問題背后的原因，推動出臺《四明山鎮村級居家養老服務照料中心食堂管理辦法》，維護老年人合法權益，全方位提升老年人幸福感。

針對農貿市場專項整治中發現的廉潔風險，慈溪市紀委監委會同有關部門，在當地建立農貿市場“一場一策一專班”工作機制，聚焦費用收取、薪酬管理等重點環節推動出臺相關制度6個，進一步強化農貿市場管理責任和監督約束機制。

集中整治中，全市各級紀檢監察機關堅持系統觀念，對于在整治過程中發現的多發性、系統性、同質性問題，注重剖析腐敗背后的制度缺失和監管漏洞，督促相關職能部門嚴肅糾治行業領域頑瘴痼疾和歪風亂象，做好以案促改促治“后半篇文章”。

市委改革辦加大行政審批中介服務治理改革力度，在全市推廣網上中介超市，25項行政審批中介服務事項全部入駐；市衛健委通過“寧波云醫院”等互聯網平臺，建立基層醫療機構共享藥房，由基層醫生開具共享藥房用藥處方，方便患者配取藥品；市教育局實行社會事務進校園申報制度，建立市級非教育教學社會事務進校園規范清單和白名單，全市與教育教學無關的強制攤派社會事務已全部清理，督檢考評數量頻次大幅下降。

一組組數據、一項項制度的背后，體現了集中整治工作不斷走深走實，通過集中力量解決一批群眾急難愁盼問題，辦成一批群眾可感可及的實事，讓群眾看到新變化、得到真實惠。

整治群眾身邊不正之風和腐敗問題必須持續發力、久久為功。紀檢監察機關將以更大整治力度回應人民群眾新期待，讓人民群眾真切感受到正風反腐“加力度”、清風正氣在身邊。